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    另外由宣抚使司出面写一份奏折给朝廷就算土匪横行已经威胁到巴蜀百姓的生命安全所以要出兵剿匪剿匪结束后收兵回蜀把该说的说到位把该做的做到位朝廷就无话可说了。”

    “行!你把意见写下来我盖一个印派人送给蒋长史。”

    赵巧云随即写了一份批示意见吕绣加盖了陈庆的印章派人送给了蒋彦先。

    陈庆二十万大军已经进了庆州正沿着马岭河谷地向南进军陕西路的冬天明显要比西夏暖和很多虽然已进入十二月的寒冬腊月但谷地内却没有多少积雪马岭河冰层的寒意也不重没有那种冰冷刺骨的寒意士兵穿厚实一点完全可以骑马在冰面上行走。

    二十万大军和三万头骆驼延绵五十余里浩浩荡荡望不见边际大军朝行暮宿足足走了二十余天这天下午大军终于抵达了西平县。

    西平县是邠州州治也是泾源道上最重要的战略之地向西北的泾源道和向正北的马岭河谷就在西平县汇合。

    陈庆见天色已晚便命令大军就地驻营休息士兵们纷纷拿出行军炉取出蜂窝煤饼和铁锅烧水做饭这时邠州知事李厚之知县周嶙带人赶着数百口肥猪前来觐见陈庆。

    陈庆夸赞他们几句便命人杀了猪给伤兵营送去轻伤士兵基本上都痊愈了还有数千名重伤士兵继续调养治伤但也好了大半他们没有留在灵州府也跟着一同南下了。

    “宣抚使还是进城去休息吧!”知州李厚之见陈庆的行军帐十分简陋着实有些不安。

    陈庆微微笑道:“好意心领了有事情直接给我说我就不进城了。”

    “是有一件事需要宣抚使明确指示!”

    李厚之挠挠头道:“卑职已经写报告给京兆了其实就是关于土地权属的问题去年宣抚使颁布了鼓励垦荒令规定垦荒的土地归农民所有确实引起了很大的反应也极大调动了农民的积极性今年的耕地就比去年增加三成但这里面就有一个问题就是以前的旧耕地因为主人不在了而荒置就有农民就这些旧耕地开垦了要求官府办地契但官府是有这份地契的事情就有点难办了。”

    陈庆眉头一皱道:“无主耕地归官府所有是官田土地权属很明确农民开垦了可以作为佃户最多是头几年可以不收租但土地权是官府的这个不容置疑我去年颁布的垦荒令也交代得很清楚是开垦荒地不是无主的耕地不能演变成强抢官田。”

    旁边知县周嶙补充道:“关键是耕地搁置多年和荒地已经分不清楚了农民也不知道一旦开垦了我们不给办地契他们就大吵大闹今年就闹几次了往县衙和州衙里泼粪简直让人忍无可忍!”

    陈庆冷冷道:“历朝历代都有刁民官府的弓手、捕快不光抓贼也要维持秩序该抓就要抓该严惩就要严惩不能姑息垦荒令是有原则的不能成为某些大户趁机侵占土地的借口。”

    李厚之和周嶙满头大汗连忙道:“卑职明白了!”

    陈庆又语重心长道:“垦荒令是去年二月推出来的三月时陈仓县就有人开垦无主耕地当时县衙审得不严就给他们办了地契结果他们转手就以每亩五贯钱价格卖给了大户发现这个漏洞以后我们又先后颁布好几个法令包括有连续耕种的年限要求有数量上限要求还有十年内不能转让的要求。

    我记得去年六月我特地下了一道命令就是防止这种侵占官田明确产权属于官府开垦者十年内免租免税各种法令都是健全的关键是要给农民讲清楚如果讲清楚了还要闹事那就是刁民了。”

    李厚之惭愧道:“卑职回去就召集各县主官要求他们派人下乡把这些法令讲清楚。”

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