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    燕宁省杏川县许堂乡。n∈n∈

    杏川县位于中国北方的一片丘陵山地早在明朝这里就是北方重要的铁矿石产区曾经有过几百年的炼铁历史。近代以来受到大工业的冲击传统的炼铁方式因为缺乏成本上的竞争力而逐渐退出了历史舞台。解放后国家在杏川县建立了一家大型国营钢铁厂杏川县自己也建立了两家县属的中型钢铁厂形成了一套颇为完整的钢铁生产体系。

    近年来随着钢铁市场的日渐兴旺杏川县的各乡镇和一些民营企业家都开始盯上了钢铁这块肥肉。90年代中后期杏川县涌现出了30多家小型钢铁厂它们从杏川三家大中型钢铁厂招募退休的以及在职的工人和技术人员采用因陋就简的方法生产钢材主要供应周边的一些中小型建筑企业。

    进入新世纪钢铁市场上供不应求的格局非但没有缓解反而越来越严重这就给更多的人提供了进入钢铁市场的契机。仅仅在2000年和2001年两年时间里杏川县就新增了100多家炼钢厂还有数量同样庞大的炼焦厂、轧钢厂等等形成了远近闻名的钢铁生产中心。

    有人估计除去一家国有、两家县属的三家大中型钢铁厂之外杏川县的小型炼钢企业一年能够生产出不少于1000万吨的钢材几乎相当于同期英国的钢铁产量。以当年的技术一家钢铁厂年产1000万吨钢材也不算很稀奇的事情然而杏川县的这1000万吨钢材却是100多家炼钢厂的总产量平均每家炼钢厂的产量还不足10万吨。

    钢铁行业是最讲究规模化经营的小规模的钢铁厂不仅能耗高、生产效率低。而且对矿石和废钢的利用率极低污染极其严重。许堂乡是杏川县小钢铁厂最为集中的地区当秦海站在许堂乡的一座小山头上放眼望去的时候看到的只是一片让人无法喘息的厚重雾霾。

    “从前年开始我们这里就是这样根本看不到太阳。”

    杏川县政府办副主任郭秋实站在秦海的身边。向秦海介绍着当地的情况。

    杏川县是秦海此次开展小钢铁治理行动的第一站他选择这个地方自然是因为杏川县的小钢铁问题最为突出通过在这个地方的实践可以积累经验为后续的行动提供指南。当然也正因为杏川县的小钢铁颇具气候所以能够在这里取得成功将对其他地区产生震慑作用。

    秦海带着自己组建的精干小分队。先来到了县政府。他径直闯进县长高学建的办公室亮出国家经贸委开具的介绍信把高学建吓了一大跳。杏川县一年到头也难得会接待几回中央级单位的来访部委里随便下来一个处长也足够让当地忙得鸡飞狗跳了。秦海拿出的介绍信上光是联署的部委名称就有十几个第一页纸上几乎没写什么内容全都是通红的抬头。

    听说秦海本人就是这个来头极其恐怖的工作小组的副组长。高学建有一种高山仰止的感觉。

    “秦组长是什么时候到杏川县来的?怎么也不提前通知一声我们无论如何也得到国道口去迎接的。对了。秦组长到过省里没有省里怎么没有安排人陪同秦组长一起过来啊。”高学建招呼秦海一行坐下后怯生生地问道。

    “我们这次的治理行动是由中央直接组织的不通过省市两级直接与基层见面所以我们到杏川来之前。并没有和你们省里、市里打招呼。不过经贸委此前向各地发过一个通知说明此次行动的情况你们想必应当都已经收到了吧?”秦海说道。

    “是的是的我们都已经收到了。”高学建连声应道。经贸委的那个通知是下发给各省的。要求各省再转发给各市县。高学建记得那个通知上的确说到工作小组会采取直接下县的方式开展工作省里在转发文件时也特别强调了要求各县配合好工作小组的工作。

    “既然高县长收到过经贸委的文件那我们的沟通就简单了。”秦海说道“杏川县是小钢铁问题最为集中的一个县媒体上曾经多次曝光杏川县的小钢铁污染问题经贸委也曾几次下文给燕宁省督促燕宁省着手解决包括杏川县在内的小钢铁失控现象。高县长作为一县之长对于杏川的情况应当比我们更了解吧?”

    “

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